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这11本证不会再为难青年了

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 四川小伙子龚茂君从来没见过自己的“房地产经纪人”资格证书。证件需要续期时,没人通知他到场;离开卖房子这一行时,也没人把证还给他。

    事实上,自打2010年他通过这项职业资格的认定考试后,证书就一直握在他当时供职的地产中介公司手里。

    虽然全国各地规定不同,但只要开设地产经纪公司并接受年审,就必须有“房地产经纪人”资格证书坐镇。

    但在大多数情况下,“有证的不干活儿,干活儿的都没证”。龚茂君的一个同行,把证件“租”给一家公司,干收钱。而公司里真正负责业务的,几乎都是无证上岗。

    “说白了,这张证和我的实际工作没啥关系。”龚茂君坦言。

    2014年8月12日,国务院发布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(2014年第27号,下称“27号文件”),取消11项职业资格许可和认定事项,龚茂君的“房地产经纪人”就在其中。

    “它唯一的功能就是一段大学回忆”

    与龚茂君类似,某省会城市地方税务局分局干部李承志考过的“注册税务师”认定最近也被取消了。

    同时被取消“许可和认定事项”的职业资格还包括,质量专业技术人员、土地登记代理人、矿业权评估师、国际商务专业人员、注册资产评估师、企业法律顾问、水利工程质量与安全监督员和品牌管理师。

    有专家解读,在最先削去的“11道门槛”中,有的缺乏法律依据,有的毫无准入必要,有的不仅在现实的就业环境中缺乏说服力,还催生出寻租空间。

    两周前,李承志收到朋友发来的微信,“取消注册税务师许可和认定”,他惊讶了几秒钟,然后特意上网确认了一下。

    回想考“注税”的那两年,李承志直言“累得够呛”,老婆孩子也一堆意见,但他还是坚持了下来。他回忆,2011年,市局声音传来,要求每年每个分局至少要有一个人通过“注税”考试,过者有奖,领导只好动员那些年富力强的税务工作者去考试。尽管连在分局干了20多年税务工作的副局长,也没有考过这个证。

    根据李承志的说法,和注册会计师相比,注册税务师在对税法的把握上更严格、更专业,但在“准入资格”的许可和认定上,只有政策依据,没有法律依据。

    如果说无法可依的“注税师”资格在税务领域还算是块硬招牌,那么有些资格证则与行业无关,而是与另一些利益捆绑在一起。

    眼下,在上海一家公司从事外贸工作的徐晗正在备考“国际商务师”。对她来说,这个职业资格既不是“敲门砖”,也不能“涨工资”。

    据她介绍,国际商务师是国际商务专业人员职业资格的一个类别,在国家机关和事业单位,它是用来加薪、得奖和参评中高级职称的,而在企业,它基本没什么作用。

    徐晗并不知道的是,今年6月4日的国务院常务会上,讨论研究取消职业资格许可和认定时,国务院总理李克强询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山:“‘国际商务专业人员’是做什么的?钟山,你有这个资格许可吗?”

    钟山摇了摇头,会场顿时响起一片笑声。总理也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”

    尽管没有证书照样能上岗,从去年开始,为了考到这张“证”,徐晗还是把刚满1岁的孩子送回老家,下班就钻进图书馆看材料,考前还以扣工资为代价特意请假复习。这都是因为,在上海,这张“国际商务师”资格证是相关职业从业者实现“居转户”的必要条件之一。

    “如果不是真的为了学知识,那么考这个证的理由,就基本和本职工作无关了。”和徐晗同属一个备考QQ群的一位网友称,自己在海关工作多年,纯粹为了评上“中级职称”才报名考试。

    比起这些多少有实际作用的“资格”,还有一些“证”,在持证者看来,“只比废纸多了点儿回忆”。

    “说实话,我觉得这个证早该取消了。”在山西从事建筑工程行业的曹晓龙说的是“质量专业技术人员”职业资格。

    2010年,学习“工商管理”的他还没大学毕业,就在老师的要求下,和全班同学一起考了“质量专业技术人员”的一个类别——“注册质量工程师”。但毕业前夕,他在招聘会、面试和网络信息中发现,没有一家单位的招聘条件里出现这个证的大名。

    根据曹晓龙的回忆,当时全班30多名同学,每人都购买了考试机构提供的“参考书”,等看到卷子,他发现“特水,好多都是原题”,于是轻松拿下。

    在此后的4年里,这张证书一直静静待在曹晓龙的抽屉底层,从未被使用过。“它唯一的功能就是一段大学回忆。”这个还带着点儿学生气的大男孩如今说,“发证单位不负责任,连字都印歪了。”

    谁能最终留在行业中,当上佼佼者,那就要比水平、拼能力,最终让市场说了算

    在被取消的11项职业资格许可和认定事项中,注册税务师一项引起的反响很大。

    在数个“注税”备考QQ群里,猜测和讨论从6月一直持续到8月,每天,都有已经考过、正在复习和刚刚报名的网友在群里发问:之后的考试还进行吗?拿到的资格还算数吗?

    “只是取消‘准入资格的认定和许可’,又不是取消这个职业,不用太担心。”李承志表示。

    8月13日,也就是国务院发布“27号文件”的第二天,中国注册税务师协会网站就在主页中心位置挂出一篇题为《正确理解国发27号文件关于取消注册税务师资格许可和认定事项》的文章,强调注册税务师行业立法工作正在进行,同时,中税协将配合国家税务总局,将“注册税务师”从职业准入类调整为水平评价类职业资格。

    同日,人力资源和社会保障部发布《关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》,提出“搞好政策衔接和平稳过渡,维护专业技术人才的合法权益”。

    根据这份通知,取消的房地产经纪人、注册税务师、土地登记代理人、矿业权评估师、注册资产评估师等5项准入类职业资格调整为水平评价类职业资格。

    “我赞成!!!”在QQ群里,正在备考注册资产评估师的网友黄薇打出了3个大大的感叹号。在她看来,国务院的初衷是为了简政放权,去掉准入门槛,搞活经济,作为经济学科班出身的一员,对此她非常认可。

    中国资产评估协会对中国青年报记者表示,“这是去行政化,还原资产评估专业服务本质的关键一步”。他们认为,资产评估行业在这次改革中被“率先垂范”,体现了政府对该行业的信任和支持。

    根据他们的理解,注册资产评估师的设置依据只有《注册资产评估师执业资格制度暂行规定》这样的部门规章,没有相应的法律法规依据,因此才被第一批取消。

    中国资产评估协会一位发言人介绍,国际评估百年历史,各国对评估师的管理大多没有行政许可,主要靠行业协会的自行授予、自发牌照,一样得到市场认可,关键在于执业能力、执业水平和报告质量。“姓什么不重要,做什么才重要,怎样做更重要,咱们正在和国际接轨!”

    “凡是考过注册税务师的,都有一部‘血泪史’!”李承志表示,但他同样认为,应该“把该市场决定的事,还给市场”。也就是说,削去“准入”这个门槛,让有志者都能进入行业,但谁能最终留在行业中,当上佼佼者,那就要比水平、拼能力,最终让市场说了算。

    让用人单位破除“迷信”,更看重能力和经验

    虽然直到面临被“取消”的命运,“房地产经纪人”资格还是没给四川小伙子龚茂君带来任何收益,但在过去的十几年里,和这张证类似的不少职业资格认定和许可,已经为个人、某些发证单位和一些考试机构带来巨大的利润。

    在上海,一家房产中介门店通常需要3到5张“房地产经纪人”执业资格证书,而门店“租”这些用来装扮门面的证书每月都要花费上万元。

    与此相反的则是“企业法律顾问”,据一位业内人士透露,企业压根儿不管你有没有这张纸,遇到纠纷和麻烦,要靠实力说话,有证也没人请的律师大有人在。

    四川姑娘卢琴想换份更好的工作,虽然一直在从事财会行业,但她认为“最起码也得有个‘注税’才敢去理想的单位应聘”。尽管她也知道,大部分律师事务所对这个资格没有硬性规定,但她坚持认为,有证才更有把握。

    “这不是我‘迷信’,是行业内不成文的规律。”卢琴说,如今她正在全天候复习备考。

    在群里看到“27号文件”那天,卢琴又惊喜,又担心。一方面,她期待这份文件能够让用人单位破除“迷信”,转而看重她的工作能力和工作经验,但另一方面,她又担心,自己在“考证”方面的投入,将会白费。

    “您先报名学习2014年的课程,2015年最新大纲一出来,我们会马上向您提供。”一家大型“注税师”培训机构的咨询人员自信满满地表示。事实上,在取消“注册税务师”资格认定的背景下,这家培训机构课程费用,较之去年还涨价了。

    中国资产评估协会一位工作人员表示,已报名的考试时间、内容,已取得的资格证书处理,未来的职业资格评定,眼下都还没有定论,“需要人社部说了算”。

    刚刚过去的周末,龚茂君在网上加入了一场“取消‘房地产经纪人’资格认定”的讨论。他关心的话题是,既然原来的门槛被国家削掉了,那么公司是不是能把证还给他了。他并没有指望这张“纸”能给他带来什么实际的好处,只想“做个纪念”。

 

来源:中国青年报
链接:http://zqb.cyol.com/html/2014-08/27/nw.D110000zgqnb_20140827_2-09.htm

17条回复

1
沉鱼

每年教材 会费收了多少 很多证书都没存在的价值

2
Scott

包括什么注册安全工程师、评价师之类的,都应该取消

3
西西里

挂靠费这块根本没动刀,治标不治本

4
军长先生

话说取消之后原来考证的人怎么办,这个钱打水漂了?

5

你手里有多少花了精力考出了却一点用都没有的证。。

6
此间的虾米

考证的,办补习班的,这些人都指着这个过日子呢

7

注册公用设备,三年三十万以上挂靠,有时候证书也是能带来收入的

8
Te。

实践是检验真理的唯一标准。这些所谓的认证,还有政府部门的这个准入、那个批准都有什么依据?政府会负责到底吗?政府有批准这些的“证”吗?到底够不够格,应该让社会或者说“市场”来检验。不够格的认证机构自然会被市场淘汰。

9
大熊的春天

建筑师的证也能挂,我们这边行情一年5万,话说不然哪有厨子修铁路这种新闻

10
某月某日

凡是中国人介入的行业最终的结果只有一个-----烂

11
春色将阑

@某月某日 两个字-----很烂。

12
苏朴

@某月某日 三个字:非常烂

13
茶茶

包括职称评定在内的许多证,都是垃圾证,早该取消了!

14
疯子。

让我想起那个馒头办………

15
花非

中国必须取消的一个部门,应该就是人事部!!!

16
时间的灰

今年三个同事过了注电,市场价三年85万,三同事有两个都在三十岁左右,考了三年,没报班,现在单位全员考证!

17
子惜

扯,关于企业法律顾问那个,什么“业内人士”啊?连企业法律顾问资格和律师资格都分不清,现在国家规定企业的法务人员不能获得律师资格证,而律师办案也根本不需要企业法律顾问证好么,完全是两条线。

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